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Identificación y caracterización
de megaproyectos
en la cuenca hidrográfica
del río Sinú
A continuación presentamos
un resumen orientado a mostrar los alcances
y estado actual tanto del PMDICHRS como
de los megaproyectos asociados:
Sin duda alguna el Desarrollo
humano sostenible, tal como ha evolucionado
el concepto hasta nuestros días,
implica una conexidad indisoluble con los
Derechos Humanos. Resulta insulso hablar
de Desarrollo si no existen plenas garantías
y goce de los Derechos humanos para los
habitantes de un territorio.
El proceso de Desarrollo
en la cuenca hidrográfica del río
Sinú, una de las más importantes
del Caribe Colombiano por su ubicación
geográfica estratégica, calidad
de suelos y biodiversidad, está profundamente
impulsado desde mediados de los años
ochentas por un modelo agroexportador que
tiene como gestor al estado Colombiano y
grupos de empresarios privados con grandes
intereses en la región. El marco
institucional desde el cual se promueve
este modelo es el llamado “Plan Caribe”
y como parte de este el “Plan Maestro de
Desarrollo Integral de la Cuenca Hidrográfica
del Río Sinú, PMDICHRS”. Estos
planes están inmersos dentro de las
acciones de ajuste macroeconómico
y reorientación del desarrollo como
parte de los compromisos adquiridos por
Colombia en el marco del ALCA (Área
de Libre Comercio para las Américas).
Contrario a las tendencias
teóricas, el modelo de Desarrollo
agroexportador planteado para la cuenca
hidrográfica del río Sinú,
a través del PMDICHRS, se convierte
en el principal factor de deterioro de los
derechos colectivos de las comunidades locales
rurales de este territorio, puesto que uno
de sus objetivos subyacentes es la desarticulación
gradual y total de las economías
agrarias de subsistencia, transformando
profundamente las actuales características
biofísicas y culturales de la cuenca
del Sinú, para sobreponer modernos
sistemas productivos basados en tecnologías
agropecuarias exógenas sustentadas
en principios económicos cortoplacistas
y de corte neoliberal.
Lo que resulta paradójico
es que la población rural de la cuenca
del río Sinú tiene la firme
creencia que no existen políticas
coherentes de desarrollo para este territorio,
alimentada por una acción aparentemente
desarticulada y fragmentada de las instituciones
estatales. Sin embargo, en la práctica
la realidad es otra. Podemos afirmar que
existe una perfecta coherencia y visión
a largo plazo en las instituciones del estado,
y más aun, entre estas y el sector
privado para impulsar un modelo de desarrollo
agroexportador a través del PMDICHRS.
Se establece entonces,
como resultado de las investigaciones realizadas
sobre el PMDICHRS, que la responsabilidad
de su ejecución es compartida entre
el sector privado y el estado colombiano,
mediante la promoción, financiación,
construcción y operación de
una serie de megaproyectos aparentemente
aislados. Esta situación hace mucho
más compleja la posibilidad de defender
los derechos colectivos de las comunidades
locales, puesto que diluye las responsabilidades
en varias entidades estatales, mixtas y
privadas, peor aún parece existir
una alianza estratégica entre los
agentes estatales y el sector privado para
evadir conscientemente las responsabilidades
frente a las más que evidentes acciones
violatorias de los derechos colectivos en
comunidades locales rurales.
Si bien señalamos
al PMDICHRS como el principal factor de
degradación de los derechos colectivos
en comunidades locales rurales, hemos identificado
una serie de megaproyectos, que hacen parte
integral de dicho plan, como factores concretos.
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